В целях недопущения на рынок строительных услуг недобросовестных участников возникла необходимость проведения аттестации как самих организаций, так и специалистов этих организаций.
Указом Президента Республики Беларусь от 14.01.2014 № 26 «О мерах по совершенствованию строительной деятельности» (далее - Указ № 26) определено, что отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), в том числе осуществляемые сельскохозяйственными организациями при строительстве объектов сельскохозяйственного назначения хозяйственным способом, по перечню, определяемому Советом Министров Республики Беларусь, а также работы по обследованию зданий и сооружений осуществляются юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) при наличии аттестатов соответствия, выдаваемых в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
Осуществление видов архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющих), в том числе сельскохозяйственными организациями при строительстве объектов сельскохозяйственного назначения хозяйственным способом, выполнение работ по обследованию зданий и сооружений без аттестата соответствия, когда его наличие является обязательным, запрещается (подп.1.11п.1 Указа № 26).
Тем самым осуществление проектно-изыскательских и подрядных работ, работ по обследованию зданий и сооружений, функций заказчика и оказание инженерных услуг допустимо при наличии в организации персонала, имеющего квалификационные аттестаты, и при наличии аттестата соответствия непосредственно самой организации.
Градостроительная деятельность включает в себя следующие виды работ:
- - разработка градостроительных проектов общего планирования;
- - разработка градостроительных проектов общего планирования (генеральные планы городов районного подчинения, поселков городского типа и сельских населенных пунктов);
- - разработка градостроительных проектов специального планирования;
- - разработка градостроительных проектов детального планирования;
- - разработка градостроительных проектов детального планирования (площадь территории - до 30 гектаров).
Квалификационные требования, предъявляемые к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателя для получения аттестатов «Градостроительная деятельность»:
- наличие у заявителя:
- для получения 1-ой либо 2-ой категорий руководителя организации, имеющего высшее образование по профилю образования, соответствующему виду деятельности в области строительства (его составляющим) и стаж работы в области проектирования не менее восьми лет, работающего по основному месту работы;
- для получения 3-ей либо 4-ой категорий руководителя организации, имеющего высшее образование по профилю образования, соответствующему заявленному виду деятельности в области строительства (его составляющим), и стаж работы в области проектирования не менее пяти лет, работающего по основному месту работы;
- наличие у заявителя:
- для получения 1-ой категории не менее четырех главных архитекторов проект, имеющих стаж работы в области проектирования не менее десяти лет, работающих по основному месту работы;
- для получения 2-ой категории не менее трех главных архитекторов проекта, имеющих стаж работы в области проектирования не менее восьми лет, работающих по основному месту работы;
- для получения 3-ей категории не менее двух главных архитекторов проекта, имеющих стаж работы в области проектирования не менее восьми лет, работающих по основному месту работы;
- для получения 4-ой категории не менее одного главного архитектора проекта, имеющего стаж работы в области проектирования не менее пяти лет, работающего по основному месту работы;
- наличие у заявителя не менее одного специалиста по каждой из указанных в заявлении о получении аттестата соответствия работ, составляющих заявленный вид деятельности, работающего по основному месту работы;
- наличие у заявителя системы менеджмента качества, область действия которой соответствует заявленному виду деятельности в области строительства (его составляющим).
- наличие у заявителя находящихся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или на ином законном основании основных средств, необходимых для выполнения деятельности в области строительства, на право осуществления которой будет выдаваться аттестат соответствия;
- наличие находящихся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении средств измерений и контроля, необходимых для контроля качества заявленного вида деятельности в области строительства (его составляющих);
- наличие у заявителя:
- для получения 1-ой либо 2-ой категорий опыта выполнения работ (оказания услуг) по заявляемому виду деятельности (его составляющим) в области строительства с предоставлением не менее пяти градостроительных проектов общего планирования;
- для получения 3-ей категории опыта выполнения работ (оказания услуг) по заявляемому виду деятельности (его составляющим) в области строительства с предоставлением не менее трех градостроительных проектов детального планирования;
- наличие системы охраны труда, в том числе подтверждение проведения проверки знаний по вопросам охраны труда руководителя, его заместителей и ответственного за охрану труда в порядке, установленном законодательством;
- наличия у заявителя:
- для получения 1-ой и 2-ой категорий ста процентов рабочих мест специалистов, осуществляющих разработку градостроительной документации, оборудованных программным обеспечением для проектирования;
- для получения 3-ей категории не менее восьмидесяти процентов рабочих мест специалистов, осуществляющих разработку градостроительной документации, оборудованных программным обеспечением для проектирования;
- для получения 4-ой категории не менее пятидесяти процентов рабочих мест специалистов, осуществляющих разработку градостроительной документации, оборудованных программным обеспечением для проектирования;
- наличие архива градостроительной документации.