В целях недопущения на рынок строительных услуг недобросовестных участников возникла необходимость проведения аттестации как самих организаций, так и специалистов этих организаций.
Указом Президента Республики Беларусь от 14.01.2014 № 26 «О мерах по совершенствованию строительной деятельности» (далее - Указ № 26) определено, что отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), в том числе осуществляемые сельскохозяйственными организациями при строительстве объектов сельскохозяйственного назначения хозяйственным способом, по перечню, определяемому Советом Министров Республики Беларусь, а также работы по обследованию зданий и сооружений осуществляются юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) при наличии аттестатов соответствия, выдаваемых в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
Осуществление видов архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющих), в том числе сельскохозяйственными организациями при строительстве объектов сельскохозяйственного назначения хозяйственным способом, выполнение работ по обследованию зданий и сооружений без аттестата соответствия, когда его наличие является обязательным, запрещается (подп.1.11п.1 Указа № 26).
Тем самым осуществление проектно-изыскательских и подрядных работ, работ по обследованию зданий и сооружений, функций заказчика и оказание инженерных услуг допустимо при наличии в организации персонала, имеющего квалификационные аттестаты, и при наличии аттестата соответствия непосредственно самой организации.
Строительные работы подразделяются на:
Выполнение функций генерального подрядчика объектов первого-четвертого классов сложности со стоимостью строительства свыше 5 тыс. базовых величин по:
- строительству зданий и сооружений;
- строительству инженерной инфраструктуры, инженерной и транспортной инфраструктуры, магистральной инженерной инфраструктуры.
Квалификационные требования, предъявляемые к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателя для получения аттестатов «Выполнение функций генерального подрядчика по строительству зданий и сооружений»:
- Наличие у заявителя:
- для получения 1-ой категории в штате не менее четыреста человек;
- для получения 2-ой категории в штате не менее ста пятидесяти человек;
- для получения 3-ей категории в штате не менее пятидесяти человек;
- Наличие у заявителя:
- для получения 1-ой категории не менее трех руководителей организации, имеющих высшее образование по профилю образования, соответствующему заявленному виду деятельности в области строительства, и стаж работы в области строительства не менее пяти лет, работающих по основному месту работы;
- для получения 2-ой категории не менее двух руководителей организации, имеющих высшее образование по профилю образования, соответствующему заявленному виду деятельности в области строительства, и стаж работы в области строительства не менее пяти лет, работающих по основному месту работы;
- для получения 3-ей либо 4-ой категории руководителя организации, имеющего высшее образование по профилю образования, соответствующему заявленному виду деятельности в области строительства, и стаж работы в области строительства не менее пяти лет, работающего по основному месту работы;
- Наличие у заявителя не менее половины специалистов и руководителей, имеющих стаж работы в области строительства не менее трех лет, работающих по основному месту работы;
- наличие у заявителя:
- для получения 1-ой либо 2-ой категорий руководителей (главный инженер, начальник (заместитель начальника) производственно-технического отдела, а также прораб (мастер) по каждому из заявленных видов деятельности в области строительства), имеющих квалификационные аттестаты по соответствующей специализации аттестации, работающих по основному месту работы;
- для получения 3-ей либо 4-ой категории руководителей (главный инженер, а также прораб (мастер) по каждому из заявленных видов деятельности в области строительства), имеющих квалификационные аттестаты по соответствующей специализации аттестации, работающих по основному месту работы;
- Наличие у заявителя:
- для получения 1-ой либо 2-ой категорий не менее одного специалиста, имеющего квалификационный аттестат по специализации аттестации «инженер по сметной работе (сметчик)», работающего по основному месту работы;
- Наличие у заявителя:
- для получения 1-ой либо 2-ой категорий сертифицированной системы менеджмента качества, область действия которой соответствует заявленному виду деятельности в области строительства;
- для получения 3-ей либо 4-ой категории системы менеджмента качества, область действия которой соответствует заявленному виду деятельности в области строительства;
- наличие находящихся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или на ином законном основании основных средств, учетная стоимость которых составляет не менее ста тысяч базовых величин;
- наличие находящихся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении средств измерений и контроля, необходимых для контроля качества заявленного вида деятельности в области строительства;
- Наличие у заявителя:
- для получения 1-ой категории опыта выполнения работ (оказания услуг) по заявляемому виду деятельности в области строительства на объектах первого-второго классов сложности;
- для получения 2-ой категории опыта выполнения работ (оказания услуг) по заявляемому виду деятельности в области строительства на объектах не ниже третьего класса сложности;
- наличие системы охраны труда, в том числе подтверждение проведения проверки знаний по вопросам охраны труда руководителя, его заместителей и ответственного за охрану труда в порядке, установленном законодательством;
- наличие сертификатов соответствия работ в строительстве при осуществлении работ, подлежащих обязательной сертификации, либо свидетельств о технической компетентности системы производственного контроля при осуществлении работ, не подлежащих обязательной сертификации. Квалификационные требования, предъявляемые к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателя для получения аттестатов «Выполнение функций генерального подрядчика по строительству инженерной инфраструктуры, инженерной и транспортной инфраструктуры, магистральной инженерной инфраструктуры»:
- Наличие у заявителя:
- для получения 1-ой категории в штате не менее ста человек;
- для получения 2-ой категории в штате не менее пятидесяти человек;
- для получения 3-ей категории в штате не менее сорока человек;
- Наличие у заявителя:
-
- для получения 1-ой категории не менее двух руководителей организации, имеющих высшее образование по профилю образования, соответствующему заявленному виду деятельности в области строительства, и стаж работы в области строительства не менее пяти лет, работающих по основному месту работы;
- для получения 2-ой категории не менее двух руководителей организации, имеющих высшее образование по профилю образования, соответствующему заявленному виду деятельности в области строительства, и стаж работы в области строительства не менее пяти лет, работающих по основному месту работы;
- для получения 3-ей либо 4-ой категории руководителя организации, имеющего высшее образование по профилю образования, соответствующему заявленному виду деятельности в области строительства, и стаж работы в области строительства не менее пяти лет, работающего по основному месту работ
- наличие у заявителя не менее половины специалистов и руководителей, имеющих стаж работы в области строительства не менее трех лет, работающих по основному месту работы;
- Наличие у заявителя:
-
- для получения 1-ой либо 2-ой категорий руководителей (главный инженер, начальник (заместитель начальника) производственно-технического отдела, а также прораб (мастер) по каждому из заявленных видов деятельности в области строительства), имеющих квалификационные аттестаты по соответствующей специализации аттестации, работающих по основному месту работы;
- для получения 3-ей либо 4-ой категории руководителей (главный инженер, а также прораб (мастер) по каждому из заявленных видов деятельности в области строительства), имеющих квалификационные аттестаты по соответствующей специализации аттестации, работающих по основному месту работы;
- Наличие у заявителя:
-
- для получения 1-ой либо 2-ой категорий не менее одного специалиста, имеющего квалификационный аттестат по специализации аттестации «инженер по сметной работе (сметчик)», работающего по основному месту работы;
- Наличие у заявителя:
-
- для получения 1-ой либо 2-ой категорий сертифицированной системы менеджмента качества, область действия которой соответствует заявленному виду деятельности в области строительства;
- для получения 3-ей либо 4-ой категории системы менеджмента качества, область действия которой соответствует заявленному виду деятельности в области строительства;
- наличие находящихся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или на ином законном основании основных средств, учетная стоимость которых составляет не менее ста тысяч базовых величин;
- наличие находящихся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении средств измерений и контроля, необходимых для контроля качества заявленного вида деятельности в области строительства;
- Наличие у заявителя:
-
- для получения 1-ой категории опыта выполнения работ (оказания услуг) по заявляемому виду деятельности в области строительства на объектах первого-второго классов сложности;
- для получения 2-ой категории опыта выполнения работ (оказания услуг) по заявляемому виду деятельности в области строительства на объектах не ниже третьего класса сложности;
- наличие системы охраны труда, в том числе подтверждение проведения проверки знаний по вопросам охраны труда руководителя, его заместителей и ответственного за охрану труда в порядке, установленном законодательством;
- наличие сертификатов соответствия работ в строительстве при осуществлении работ, подлежащих обязательной сертификации, либо свидетельств о технической компетентности системы производственного контроля при осуществлении работ, не подлежащих обязательной сертификации.